Зміни порядку участі платників податків в розгляді матеріалів скарг або перевірок та заперечень до акта перевірки
Законом України від 23.02.2024 №3603-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо вдосконалення онлайн-комунікації з платниками податків та уточнення окремих положень законодавства» (далі – Закон №3603-IX), оновлено положення, якими передбачено можливість для платника податків взаємодіяти з контролюючим органом у режимі відеоконференції, зокрема для участі в розгляді матеріалів скарг або перевірок та заперечень до акта перевірки.
На підставі наказу Міністерства фінансів України від 30.07.2024 №375 внесені зміни до Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та іншими особами та їх розгляду контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.10.2015 №916 (який ще не набрав чинності), якими зокрема передбачено наступне:
платник податків має право заявити про своє бажання бути присутнім особисто або через свого представника при розгляді скарги, у т.ч. в режимі відеоконференції;
контролюючий орган зобов’язаний повідомити платника податків про дату, час та місце/спосіб розгляду скарги не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати розгляду такої скарги;
відсутність належним чином повідомлених про дату, час та місце/спосіб розгляду матеріалів скарги осіб не перешкоджає розгляду матеріалів скарги.
На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2024 №703 внесені зміни до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних і Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі – Постанова №1165), зокрема:
платникам податків надано право брати участь у розгляді матеріалів скарги особисто або через свого представника в режимі відеоконференції для надання усних пояснень;
передбачено порядок повідомлення платника про час розгляду матеріалів скарги та надання відповідного посилання для підключення до відеоконференції;
передбачено процедуру ідентифікації платника податків або його представника під час підключення до режиму відеоконференції;
передбачено, що під час розгляду матеріалів скарги в режимі відеоконференції процес такого розгляду фіксується за допомогою технічних засобів відеозапису.
Враховуючи вимоги сьогодення та можливість виникнення форс-мажорних обставин, Постановою №1165 передбачено умови, за яких скарга може бути розглянута без участі платника податків або його представника, а також передбачено можливість перенесення розгляду скарги в межах строку її розгляду, зокрема у разі оповіщення про повітряну тривогу.
Крім того, на сайті ДПС України опубліковано Проєкт наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Змін до Порядку оформлення результатів документальних перевірок дотримання законодавства України з питань податкового, валютного та іншого законодавства платниками податків».
Метою підготовки проєкту наказу є приведення Порядку оформлення результатів документальних перевірок дотримання законодавства України з питань податкового, валютного та іншого законодавства платниками податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.08.2015 №727, у відповідність до норм Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів, яким зокрема пропонується зміни щодо порядку розгляду матеріалів перевірки та заперечень до акта перевірки тотожні зі змінами, внесеними Постановою №1165.