Как не допустить контролеров к проведению внеплановой выездной документальной проверки во время судебного обжалования приказа о проверке

Как не допустить контролеров к проведению внеплановой выездной документальной проверки во время судебного обжалования приказа о проверке

Проведение проверки в период обжалования в судебном порядке решения о ее назначении является нивелированием прав налогоплательщика на обжалование правомерности оснований назначения проверки.
Порядок проведения внеплановой, невыездной, документальной проверки не предусматривает для налогоплательщика права на реализацию процедуры недопуска контролирующего органа к проведению проверки, что делает невозможным на данном этапе реализацию прав и законных интересов налогоплательщика, в том числе, выражения несогласия с правомерностью назначения проверки.
Таким образом, необходимость принятия мер обеспечения иска путем приостановления действия оспариваемого приказа обусловлено тем, что иного способа защиты прав и интересов налогоплательщика (до принятия судом решения по сути спора) законодательством не предусмотрено.
В случае проведения контролирующим органом проверки на основании обжалуемого приказа, защита прав станет невозможной, так как цель проведения проверки будет достигнута, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что непринятие мер обеспечения иска может затруднить восстановление нарушенных прав и интересов до принятия решения в деле.
Содержание положений ст. 78, 79 Налогового кодекса Украины свидетельствует о том, что налогоплательщик имеет право не согласиться с решением контролирующего органа о назначении проверки и оспорить его в суде.
Итак, удовлетворения ходатайства об обеспечении иска путем приостановления действия приказа до принятия решения по делу соответствует предмету иска, является соразмерным с исковыми требованиями и не исключает осуществления контролирующим органом возложенных на него положениями Налогового кодекса Украини, функций и полномочий (постановление Верховного суда Украины от 27.03.2019, дело №0440/5193/18).

Как не допустить контролеров к проведению внеплановой выездной документальной проверки во время судебного обжалования приказа о проверке